حثّ عضوان ديمقراطيان في مجلس الشيوخ الأمريكي وزارة الدفاع الأمريكية البنتاجون على إجراء مراجعة فورية لشركة سبيس إكس، على خلفية مزاعم تتعلق باستحواذ مستثمرين صينيين سراً على حصص في الشركة، في خطوة قد تشكّل — بحسب المشرّعين — تهديداً مباشراً للأمن القومي للولايات المتحدة.
مخاوف أمن قومي ورسالة رسمية لوزارة الدفاع
وجّهت السيناتور إليزابيث وارن والسيناتور أندي كيم رسالة إلى وزير الدفاع بيت هيغسيث، أعربا فيها عن قلقهما من أن أي استثمار صيني محتمل في سبيس إكس قد يعرّض البنية التحتية العسكرية والاستخباراتية والمدنية الأمريكية للخطر.
وبحسب الرسالة، التي اطلعت عليها وكالة رويترز، فإن طبيعة عمل سبيس إكس وحساسيتها تجعل أي نفوذ أجنبي — ولو غير مباشر — مسألة بالغة الخطورة.
تحويلات عبر ملاذات ضريبية لإخفاء الملكية
استند أعضاء مجلس الشيوخ إلى تقارير إعلامية وشهادات قضائية تفيد بأن مستثمرين مرتبطين بالصين قاموا بتمرير أموالهم عبر كيانات مسجلة في جزر كايمان وجزر فيرجن البريطانية، بهدف إخفاء عمليات شراء أسهم داخل شركة سبيس إكس.
وأشار المشرّعون إلى أن هذه الآليات المالية قد تُستخدم للالتفاف على القوانين الأمريكية المنظمة للاستثمار الأجنبي في القطاعات الحساسة.
دور محوري لسبيس إكس في الأمن القومي الأمريكي
تأسست شركة سبيس إكس على يد رجل الأعمال إيلون ماسك، وتعد اليوم أحد الأعمدة الأساسية للبنية التحتية الفضائية الأمريكية، حيث:
- تطلق أقماراً صناعية عسكرية واستخباراتية،
- وتشغّل شبكة الاتصالات الفضائية ستارلينك،
- وتوفّر خدمات تُستخدم من قبل وزارة الدفاع الأمريكية ودعم العمليات الدفاعية الأوكرانية.
قواعد FOCI واحتمالات التدخل الحكومي
حذّر أعضاء مجلس الشيوخ من أن أي ملكية صينية، حتى وإن كانت غير مباشرة، قد تفعّل تطبيق قواعد الملكية أو السيطرة أو التأثير الأجنبي (FOCI)، وهي قواعد تهدف إلى منع تسرب المعلومات أو التقنيات الحساسة إلى جهات أجنبية.
وطالبت الرسالة وزارة الدفاع بـ:
- الكشف عن حجم الملكية الصينية المحتملة في سبيس إكس،
- تقييم خضوع الشركة لمتطلبات التخفيف من مخاطر FOCI،
- ودراسة ما إذا كان يجب إحالة الاستثمارات الأجنبية إلى لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (CFIUS).
كما طلب أعضاء مجلس الشيوخ رداً رسمياً في موعد أقصاه 20 فبراير.
صفقة xAI تزيد من تعقيد المشهد
زاد الجدل حدةً بعد استحواذ سبيس إكس مؤخراً على شركة xAI، التي وصفها ماسك بأنها واحدة من أكثر منصات الابتكار طموحاً وتكاملاً، تجمع بين الذكاء الاصطناعي، والصواريخ، والإنترنت الفضائي، والاتصالات المباشرة، ومنصات المعلومات في الوقت الفعلي.
ويرى المشرّعون أن هذا التوسع يعمّق المخاطر المحتملة لأي نفوذ أجنبي داخل الشركة.
سابقة قضائية في ولاية ديلاوير
في سياق متصل، أيدت محكمة في ولاية ديلاوير العام الماضي قرار مدير صندوق استثماري بإقصاء مستثمر صيني من صندوق أُنشئ خصيصاً لشراء أسهم في سبيس إكس، وفقاً لوثائق المحكمة.
وكان مدير الصندوق قد اعترف بشركة صينية مدرجة في البورصة كشريك محدود، إلا أن سبيس إكس أبلغته بعدم السماح للصندوق بشراء الأسهم طالما بقي المستثمر الصيني مشاركاً، ما دفعه إلى استبعاده وإعادة مبلغ 50 مليون دولار.
كيانات SPV… أداة استثمارية تحت المجهر
تم تنظيم الصندوق على شكل كيان ذي غرض خاص (SPV)، وهي آلية شائعة تُستخدم لتجميع أموال عدة مستثمرين في حصة واحدة داخل شركات خاصة. ورغم قانونيتها، إلا أن المشرّعين يرون أن هذه الكيانات قد تُستغل لإخفاء هوية المستثمرين الحقيقيين، خاصة في القطاعات الاستراتيجية.
